推動高質量發展繼續走在前列，切實扛好經濟大省挑大梁責任。各位網友大家好，歡迎來到由江蘇省人民政府網、新華日報、交匯點新聞客戶端、中國江蘇網和“北京西路瞭望”微信公眾號聯合推出的在線訪談節目。我是主持人宗祺。

制造業是立國之本、強國之基，也是江蘇高質量發展的堅實支撐。黨的二十屆四中全會明確提出，“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”，當前，我省正以制造強省建設為統攬，加快推進新型工業化，打造發展新質生產力的重要陣地。作為制造強省建設的牽頭部門，省工業和信息化廳在推動科技創新和產業創新深度融合，推動信息化和工業化深度融合，推動產業鏈創新鏈人才鏈資金鏈深度融合，因地制宜發展新質生產力，著力構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系等方面發揮了關鍵作用。今天，我們邀請到省工業和信息化廳黨組書記、廳長朱愛勛走進演播室，就深入推進制造強省建設與大家一同交流。朱廳長好！

主持人好！各位網友大家好！

習近平總書記高度重視實體經濟發展，要求江蘇“把堅守實體經濟、構建現代化產業體系作為強省之要”。江蘇始終把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系。請問朱廳長，“十四五”時期，江蘇在加快建設制造強省方面取得了哪些顯著成效？

在省委、省政府的堅強領導下，全省工信系統凝心聚力、真抓實干，深入實施制造強省“八大行動”，持續加快“1650”產業體系建設，大力推進科技創新和產業創新深度融合，全力推動工業經濟平穩運行，“十四五”全省制造業高質量發展取得良好成效。制造業總量規模全國第一，制造業高質量發展指數全國第一，制造業第一大省的地位進一步鞏固。

產業結構實現穩步優化。先進制造業集群培育走在全國前列，14個集群入選國家先進制造業集群、數量全國第一，實現了13個設區市全覆蓋。“1650”產業體系營收規模占規上工業比重達75%左右，工業戰略性新興產業產值占規上工業比重超過42%。截至目前，累計創建國家級綠色工廠439家、綠色工業園區51家、綠色供應鏈管理企業80家，均位居全國前列。

產業創新能力得到較大提升。全省規上工業企業研發投入強度達2.02%，居全國前列。累計創建國家制造業創新中心3家、國家企業技術中心147家，21個平臺入選工信部首批制造業中試平臺重點培育名單。推廣新技術新產品6630項，認定首臺（套）裝備276項、首批次新材料33項、首版次軟件258項。

制造業數字化水平明顯提高。率先在全國部署開展制造業“智改數轉網聯”工作，創建國家領航級智能工廠2家、卓越級智能工廠67家、5G工廠301家，均為全國第一。南京、無錫、蘇州、徐州、南通等5市入選國家中小企業數字化轉型城市試點，蘇州獲批建設國家人工智能應用中試基地。2025年底，全省兩化融合發展水平71.2、連續11年全國第一。

企業梯度培育取得顯著成效。著力構建以專精特新企業為主體的優質企業梯度培育機制，“十四五”期間，認定省級專精特新中小企業2.08萬家，創建國家級專精特新“小巨人”企業2909家、累計達3022家，國家制造業單項冠軍企業188家、累計達292家，公告創新型中小企業60557家，遴選省級領航企業204家。

制造業服務體系初步成形。著力構建完善“一網四庫三級機構”中小企業公共服務體系，市級中小企業公共服務中心實現100%全覆蓋，縣級覆蓋率達到84%；優化升級省中小企業公共服務平臺，構建五大核心服務模塊，截至2025年底，平臺注冊企業用戶累計超18.7萬個，累計訪問量達4410萬次，入選全國首批中小企業服務“一張網”互聯互通試點。

“十四五”期間，江蘇出臺了《培育專精特新企業三年行動方案（2023—2025年）》等推動優質企業培育的舉措，您能給我們簡要介紹一下取得的成效嗎？

近年來，我們圍繞全省“1650”產業體系建設，大力實施專精特新企業培育行動，通過優化企業發展環境、建立梯度培育體系、推動產品技術創新、開展智改數轉網聯等一系列“組合拳”，進一步加大對專精特新企業的支持力度，積極為企業發展精準賦能，引導中小企業堅守實業、專注主業、深耕行業、強化創新，推動了一大批掌握核心技術、擁有關鍵產品、具備高成長特性的中小企業走上專精特新之路。

培育專精特新企業工作啟動以來，全省已累計培育創新型中小企業6.05萬家、省級專精特新中小企業2.22萬家、國家級專精特新“小巨人”企業3022家、制造業單項冠軍企業292家。從行業分布看，主要集中在制造業，占比達90%；從重點領域看，九成以上分布在全省“1650”產業體系，77%屬于工業“六基”領域，20%的企業主導產品在產業鏈關鍵環節補短板、填空白。

“十四五”期間，全省工信系統已累計安排超過50億元支持專精特新企業培育項目，指導2.1萬家專精特新企業開展中小企業數字化轉型，組織407家國家專精特新“小巨人”企業實施中央財政支持專精特新中小企業高質量發展項目。推動構建覆蓋省、市、縣三級的中小企業公共服務體系，聚焦企業數字化轉型、質量標準、知識產權、管理提升、合規管理、出海服務等內容，組織開展“三走進”“一起益企”“百場萬企”等各類企業服務行活動，累計服務企業520萬家次。2024年設立的“專精特新貸”風險補償基金產品，截至2025年底，累計投放貸款676.6億元，貸款加權平均利率低至2.8%，有效降低企業融資成本。

在上述一系列有效舉措的推動下，江蘇一大批長期專注于制造業細分領域的專精特新企業已經成長為掌握獨門絕技的“單打冠軍”和“配套專家”，為增強我省產業鏈供應鏈韌性和競爭力，推動經濟轉型升級和高質量發展，助力江蘇加快打造發展新質生產力的重要陣地提供了關鍵支撐。

智能化、綠色化、融合化是建設現代化產業體系的重要方向。2024年12月以來，江蘇省開展新一輪深化制造業“智改數轉網聯”三年行動，請您給我們簡要介紹一下，取得哪些新進展與成效？下一步將從哪些方面推動政策進一步落地見效？

推進制造業“智改數轉網聯”是江蘇的一張名片。這項工作我們見勢早、行動快，走在了全國前列，受到了廣泛好評。2024年底，我省新一輪“智改數轉網聯”三年行動計劃印發后，我們會同省有關部門加大工作力度，開展了智能工廠貫標培育、中小企業數字化轉型建設、人工智能賦能應用和數字基礎設施提檔升級等重點行動，取得了積極進展。

我們建立了“對標自評、貫標自建、達標即授”的智能工廠培育工作機制，規模化開展智能工廠建設，截至2025年底，全省已培育2家國家領航級智能工廠、67家卓越級智能工廠，認定省先進級智能工廠1808家，達到基礎級以上智能工廠的企業約1.4萬家，數量均居全國首位。我們指導南通、徐州成功入選第三批國家中小企業數字化轉型“百城”試點，全省試點城市數量達到5個，累計有2.5萬家創新型中小企業達到初始級數字化水平，1.1萬家專精特新中小企業達到規范級水平。我們提請省政府出臺人工智能賦能新型工業化相關文件，圍繞垂域大模型、具身智能、AI芯片等重點方向加快布局，推動新一代人工智能技術和產業發展深度融合，支持南鋼集團發布元冶·鋼鐵行業大模型。我們加快推進數字基礎設施建設，為企業智改數轉網聯提供“底座”支撐，截至2025年底，累計有301家5G工廠和5個“雙跨”工業互聯網平臺、9個萬兆園區、4個萬兆工廠入選“國家隊”，建成5G基站31.8萬座，培育省級試點萬兆園區45個、萬兆工廠50個，全省投用算力規模達88.2EFLOPS，其中智能算力占比超74%。

下一步，我們將認真貫徹國家《制造業數字化轉型行動方案》，深入落實《江蘇省深化制造業智能化改造數字化轉型網絡化聯接三年行動計劃（2025-2027年）》，編制發布“十五五”兩化融合及人工智能賦能新型工業化發展規劃；規模化開展智能工廠建設，積極構建“基礎級、先進級、卓越級、領航級”智能工廠梯度培育體系；加快推進中小企業數字化轉型城市、縣區試點建設，梯次推動中小企業數字化水平躍升；積極開展工業大模型攻關，大力推動人工智能在制造各環節賦能應用；加快數字基礎設施優化升級，進一步壯大工業互聯網平臺體系；以提升企業防護能力為重點，不斷完善工業領域網絡和數據安全保障體系；強化智改數轉網聯服務支撐，持續優化提升發展環境，更大力度、更高質量推進制造業“智改數轉網聯”，為加快打造發展新質生產力的重要陣地提供有力支撐。

黨的二十屆四中全會指出，“綠色發展是中國式現代化的鮮明底色”。請問朱廳長，“十四五”以來，我省采取了哪些措施推動制造業綠色低碳轉型，取得了什么樣的成效？

習近平總書記高度重視綠色發展，反復強調“推動經濟社會發展綠色化、低碳化，是實現高質量發展的關鍵環節”。“十四五”以來，我們始終堅持制造業高端化、智能化、綠色化協同發展，制造業綠色低碳轉型取得了積極進展。

一是緊緊抓住節能降碳這個“牛鼻子”，持續推動能耗強度下降。強化專項資金引導，累計運用省級工業和信息產業轉型升級專項資金近8億元，支持企業實施綠色化改造升級項目180多項，實現節能量近50萬噸標準煤。深化節能診斷服務，累計服務企業1000多家，幫助制定系統性節能降碳方案。“十四五”以來，“全省單位GDP能耗”及“規上工業單位增加值能耗”均顯著下降，預計可超額完成下降14%和17%的目標任務。

二是以綠色工廠、綠色園區創建為“總抓手”，全面推進綠色制造體系建設。在綠色工廠建設上，堅持“培育一批、創建一批、帶動一批”，引導企業通過節能改造、能源管理、循環利用等方式，加快綠色轉型。截至2025年底，全省已累計創建國家級綠色工廠439家、省級綠色工廠2550家，總數位居全國前列。在綠色工業園區打造上，支持園區不斷完善節能降碳基礎設施，提升綠色能源供給與保障能力，強化綠色發展平臺功能。截至2025年底，已有國家級綠色工業園區51家、省級綠色工業園區78家，其中國家級數量全國第一。為加快推進工業領域碳達峰，我們于2025年啟動了零碳（近零碳）工廠建設工作，首批公布省級零碳（近零碳）工廠30家。

三是將資源循環利用作為“必答題”，大力推動工業固廢、水資源高效利用。積極推廣先進工藝技術裝備、培育資源利用規范企業，提升大宗固廢利用水平，“十四五”期間全省符合規范條件企業從64家增至126家。推進高耗水行業節水改造，并以綠色制造體系建設為契機，引導企業、園區加強廢水資源化利用，不斷提高水資源重復利用率。目前，全省一般工業固廢綜合利用率長期保持在90%以上，萬元工業增加值用水量優于全國平均水平。

下一步，我們將繼續深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，統籌工業經濟發展和生態環境保護，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極推動制造業綠色低碳轉型，厚植高質量發展的生態底色。

鋼鐵、石化、輕工、紡織、機械等傳統產業是江蘇制造業的“壓艙石”。請問朱廳長，“十五五”時期，培育壯大新興產業和未來產業的同時，江蘇將如何進一步推動傳統產業煥新升級？

傳統產業深度轉型升級，對于培育和發展新質生產力、建設現代化產業體系等具有重要意義。近年來，我們把傳統產業煥新納入“1650”產業體系統籌布局，實施傳統產業煥新工程，推進“淘汰落后、老舊更新、綠色轉型、產品提檔、布局優化”五大行動，強化數智技術、綠色技術賦能，企業數字化研發設計工具普及率達94.2%，關鍵工序數控化率達74.1%，均為全國第一；累計創建國家級綠色工廠439家、綠色工業園區51家、綠色供應鏈管理企業80家，數量均位居全國前列。

黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規劃建議，對未來一個時期“優化提升傳統產業”作出了系統規劃。下一步，我們將堅持“優化提升傳統產業”與“培育壯大新興產業和未來產業”并重，以高端化、智能化、綠色化、融合化為發展方向，發展智能制造、綠色制造、服務型制造，靶向推動重點行業提質、增效，做厚江蘇工業老底子。目前，我們正在加緊編制新一輪傳統產業煥新升級行動方案，有幾個基本考慮。

一是繼續實施設備更新和技術改造。在近幾年大規模設備更新基礎上，進一步挖潛設備更新投資需求，用好超長期特別國債、中央預算內投資、制造強省專項資金等政策工具，引導產能利用率較高的優勢企業增資擴產、改造提升，建設形成一批先進產能。同時，支持化工、紡織等重點行業老舊裝置更新，提升能效和本質安全水平。

二是全面推行綠色制造。“十五五”時期，我們將把綠色發展理念融入生產制造全過程，持續推動綠色工廠提質擴面，逐行逐業開展培育服務活動，引導企業積極建設零碳工廠，力爭新增國家綠色工廠數量保持全國領先。推動工業園區提檔升級，鞏固提升綠色優勢產業，完善綠色基礎設施，建設更多綠色工業園區，爭創一批零碳園區。

三是引導生產模式融合創新。一方面，我們將深入推動服務型制造創新發展，更大范圍推廣工業設計、定制化服務、全生命周期管理、共享制造等典型模式，促進“制造+服務”深度融合。另一方面，強化人工智能賦能，提升傳統產業數據采集和儲存能力，推動市場成熟度較高的算力模型賦能產品設計、生產制造、檢驗檢測等環節，探索形成一批典型應用場景。

四是推動產業集聚集約發展。依托經開區、高新區等各類國家級和省級開發區，因地制宜發展特色優勢產業，提升區域產業核心競爭力。加快建設一批專業園區（集聚區），推動化工、印染、電鍍、鑄造等行業入園發展。同時，針對部分地區印染、電鍍、鑄造等關鍵工藝環節產線老舊問題，計劃儲備支持一批技術改造項目，提升基礎工藝配套能力。

當前，國家全面部署“人工智能+”行動，江蘇作為制造大省，在推動人工智能賦能新型工業化上持續發力，在技術路線或者算法使用上，除了要依靠通用語言大模型外，更多的則是需要依靠工業大模型（特別是多模態的行業垂類模型）。請問朱廳長，我省有沒有開始組織有效的技術攻關？如果有，模型的成熟度及其成效怎樣了？

人工智能是引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，是新型工業化的重要推動力。我們著力構建完善人工智能全面賦能的智能制造工作體系，將人工智能作為“1650”產業體系重點集群加以培育，全面推進技術創新、產業發展、應用推廣等各項工作，制定出臺了人工智能賦能新型工業化、制造業“智改數轉網聯”等政策文件。2025年，人工智能相關企業數量超1500家，人工智能賦能新型工業化水平位居全國前列。

在爭取國家攻關項目方面，我們前期推薦的3個項目入選工業和信息化部通用人工智能方向創新任務“揭榜掛帥”名單。新一輪的人工智能“揭榜掛帥”申報，我們又推薦了50個項目參與揭榜。

在推動工業大模型突破方面，我們聚焦重點行業和關鍵環節，實施“1650”產業體系協同攻關項目，圍繞人工智能大模型在鋼鐵行業落地應用，指導南鋼開展了鋼鐵行業大模型攻關，打造了高質量數據集，推動元冶·鋼鐵大模型建設，建立適用于鋼鐵行業的工業大模型與專業小模型研發平臺，推動企業實現從“經驗煉鋼”向“科技煉鋼”的轉變。2026年，我們還將重點圍繞新能源汽車、生物醫藥、具身智能等領域，實施10個以上工業大模型攻關項目，組織集群促進組織、龍頭企業開展10個左右行業高質量數據集建設。

在營造產業創新生態方面，2025年，我們協同相關部門共同推進中國科學院工業人工智能研究所建設，推動與制造業龍頭企業加強合作，著力攻克基礎理論、關鍵算法和具身載體等技術。指導蘇州市成功創建國家人工智能應用中試基地，著力提升行業數據集、通用及專用算法模型、國產智能算力供給，提供普惠化賦能應用服務。此外，我們還認定發布“朗坤蘇暢大模型應用平臺”等一批大模型相關新技術新產品，推進模型產品的研發和應用。

接下來，我們將堅持市場主體、政府引導，加快人工智能等數字技術在制造業大規模普及應用，深入探索人工智能賦能新型工業化實施路徑，積極拓展“人工智能+”場景培育，聚焦重點領域研發垂域模型、小模型，推廣工業智能體和智能終端，繼續推動有條件的地區爭創國家人工智能應用中試基地和國家人工智能創新應用先導區。擇優推薦國家人工智能典型案例，遴選優秀人工智能產品入選“三首兩新”，加快創新成果的轉化應用，不斷豐富人工智能產品服務供給。

國家“十五五”規劃建議提出，前瞻布局未來產業，推動具身智能等成為新的經濟增長點。2025年，江蘇出臺了一系列支持具身智能機器人產業發展的政策舉措，朱廳長，請您簡要介紹一下，當前我省推動具身智能機器人產業發展取得了哪些階段性進展？下一步還有哪些重點工作安排？

2025年，我省依托機器人產業良好基礎，積極推進具身智能機器人高能級平臺建設、技術攻關、產業協作、場景推廣等工作，推動具身智能機器人產業發展全面起勢。

一是產業鏈條不斷完善。構建了覆蓋關鍵部件、軟件、整機、下游應用的完整產業鏈條。2025年，蘇州發布了5款“蘇州造”機器人，實現零部件100%蘇州生產。2025年世界人工智能大會、世界機器人大會，我省分別有14家和21家機器人企業參展，江蘇企業占有較大比例。

二是創新體系日益健全。在具身智能機器人領域支持建設了3家創新中心、4家數據采集訓練中心，技術創新中心、產業計量中心等加快推進建設，中國科學院工業人工智能研究所正式成立，省具身智能機器人標委會獲批成立。

三是優勢企業持續涌現。江蘇人形機器人“十三太保”、“吳中八杰”發布，以硬核科技實力驚艷全網、火熱傳播，瀏覽量超億次。優理奇Wanda系列在世界人形機器人運動會上包攬了“酒店迎賓”“酒店清潔”賽項的金牌、居金牌榜第二。

四是產品應用加快落地。我省具身智能機器人在政務中心、博物館、學校、養老機構等已有小規模應用，打造了文旅服務、科研教育、休閑陪伴等典型應用場景。“蘇超”賽場上，我省具身智能機器人在安全巡檢、應急服務、互動娛樂等場景精彩亮相，商業化應用有望加速實現。

下一步，我們將認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，按照省委、省政府部署要求，編制實施江蘇省具身智能機器人產業“十五五”規劃，重點做好以下工作。

一是組織技術攻關。將具身智能機器人產業鏈短板納入2026年攻關項目支持范圍，鼓勵龍頭企業牽頭，整合產業鏈上下游創新資源，加快核心技術攻關和重大產品研發。

二是建強高能級平臺。推動創新中心圍繞產業共性技術難題開展攻關，引導數據采集訓練中心面向行業開展服務，鼓勵有條件的主體積極建設有超百臺整機的數據采集訓練中心。

三是加快推廣應用。支持在汽車、3C等領域打造具身智能機器人示范產線，將具身智能機器人作為省首臺（套）裝備支持的重要方向，通過政府采購、供需對接等方式加快推廣應用。

四是營造良好生態。舉辦高端論壇、展會、創新創業大賽等活動，提升產業影響力和知名度。依托江蘇省具身智能機器人產業聯盟等，舉辦產業鏈對接活動，促進上下游精準對接。

謝謝朱廳長的解答。除了我剛才提的幾個問題外，還有很多網友通過江蘇省人民政府網和交匯點新聞客戶端向您提問，我們一起來看看。

我是一家省級綠色工廠負責人，如果申報國家級綠色工廠，應往哪些方向努力？

能夠成為省級綠色工廠，說明企業在綠色制造能力、綠色發展水平方面已經有了很好的基礎。國家綠色工廠是在省級綠色工廠的基礎之上，創建的更高水平的綠色制造標桿。2025年10月，工業和信息化部發布了新的綠色工廠評價標準，為廣大企業申報國家綠色工廠進一步指明了方向。具體講，企業要在5個“化”上下功夫：

第一，能源低碳化。要通過實施系統化節能技術改造，例如更新高效電機、空壓機及鍋爐等關鍵設備，努力將能源消耗、碳排放降至行業領先水平。同時，積極提高可再生能源使用比例，并建設智慧能源管理平臺，實現系統性節能降碳。

第二，資源高效化。一方面，積極應用高效循環冷卻、廢水膜法回用等先進技術，持續提升工業用水重復利用率與固廢綜合利用率；另一方面，注重從源頭減量，通過優化生產工藝與管理，著力降低原材料消耗強度和取水強度，推動資源消耗最小化。

第三，生產潔凈化。加大綠色低碳改造投入，采用高效末端治理技術、低揮發性原輔材料替代等先進環保技術，切實降低廢水、廢氣等主要污染物的產生與排放強度，全面推進產線清潔化升級。

第四，產品綠色化。系統開展產品綠色設計，將全生命周期環境因素融入產品開發和優化過程中，以減少能源資源消耗和環境影響。同時，依據工業和信息化部相關標準與規范，開展主要產品碳足跡核算并發布報告，提升產品的環境友好度與市場競爭力。

第五，用地集約化。通過合理規劃廠區布局、建設多層廠房、優化倉儲物流等方式，努力提高土地產出率，爭取達到本行業或地區先進水平，實現土地資源的高效利用。

總的來說，企業申報國家級綠色工廠既是對自身綠色水平的全面檢驗，也是一次系統提升的寶貴機會。我們工信部門也會持續做好指導和服務，和大家一起努力。最后，祝愿企業早日創建成為國家級綠色工廠，讓江蘇的綠色制造標桿隊伍不斷壯大。

請問2026年省先進級智能工廠申報認定工作與上一年度相比，是否有新的變化和要求？

2026年省先進級智能工廠申報認定工作，與上一年度相比，申報要求稍有調整，主要體現在兩個方面，一是根據工業和信息化部《智能制造典型場景參考指引（2025年版）》對《江蘇省智能工廠梯度建設要素條件》進行了修訂，對相應的環節和場景進一步優化整合；二是為貫徹2025年中央經濟工作會議精神，落實《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，進一步引導企業在智能工廠建設中應用人工智能技術，申報中將增加有關人工智能場景應用水平自評測方面的內容，請大家及時關注，我們將于申報期間開展相關政策宣貫工作。

好的，謝謝朱廳長的精彩解答，非常感謝您今天做客我們演播室，同時，也衷心感謝廣大網友的熱心關注和積極參與！今天的節目到這里就要結束了，如果您還有疑問，歡迎留言提問，江蘇省人民政府網將以“訪談回聲”形式發布問題答復，省工業和信息化廳將通過電話、郵件等形式對您進行答復，我們下期再見！