魏赟（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：記者朋友們，大家上午好！歡迎參加省政府新聞發(fā)布會(huì)。加快專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，有利于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，對(duì)大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮著重要作用。最近，省政府辦公廳印發(fā)了《江蘇省專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確了我省專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的路線圖和時(shí)間表。經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們召開省政府新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹解讀《實(shí)施方案》主要內(nèi)容，并回答記者朋友們感興趣的問(wèn)題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)支蘇平女士，省教育廳一級(jí)巡視員袁靖宇先生，省科技廳副廳長(zhǎng)倪菡憶女士，省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)張星先生，國(guó)家金融監(jiān)管總局江蘇監(jiān)管局二級(jí)巡視員周盛武先生。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處魏赟。

首先，請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)支蘇平女士介紹情況。

支蘇平（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)）：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，對(duì)各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作表示衷心感謝！

促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用是加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要手段，也是加快構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施的《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023－2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究，省政府辦公廳印發(fā)了《實(shí)施方案》。下面，我就《實(shí)施方案》的制定背景、主要內(nèi)容、特色亮點(diǎn)和推進(jìn)舉措作簡(jiǎn)要介紹。

一、《實(shí)施方案》制定背景

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)，要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，加快培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。李強(qiáng)總理指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是激勵(lì)創(chuàng)新的催化劑、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器，要加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用研究，推動(dòng)一批專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。2023年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《行動(dòng)方案》，從大力推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化、加快專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)，打通轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點(diǎn)、激發(fā)運(yùn)用內(nèi)生動(dòng)力，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)、構(gòu)建良好服務(wù)生態(tài)等三個(gè)方面加強(qiáng)部署，著力推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，始終把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中加以謀劃，放到打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的大局去部署，高位推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)不斷加強(qiáng)。“十四五”以來(lái)，省委、省政府先后出臺(tái)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》《江蘇省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的若干政策措施》等，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入省級(jí)督查檢查考核計(jì)劃和督查激勵(lì)范圍。省人大還頒布了《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)力度。在今年新一輪機(jī)構(gòu)改革中，省委將省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局由部門管理機(jī)構(gòu)調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視。

近年來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省各有關(guān)部門單位和各地的共同努力下，我省“五區(qū)五高”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新的積極進(jìn)展，走在全國(guó)前列。截至2023年底，全省萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)62.1件，連續(xù)8年保持全國(guó)省區(qū)第一，先后承擔(dān)國(guó)家18項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革試點(diǎn)，32項(xiàng)成果舉措在全國(guó)復(fù)制推廣，連續(xù)三年在中央知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核中獲優(yōu)秀等次，連續(xù)兩年獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還存在專利轉(zhuǎn)化率偏低、高校與企業(yè)信息溝通不暢、服務(wù)體系不健全等問(wèn)題，迫切需要通過(guò)實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，破解制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用的瓶頸。

此次省政府辦公廳制定印發(fā)《實(shí)施方案》，開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，是我省全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要論述和對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神的具體舉措，是認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《行動(dòng)方案》總體部署的實(shí)際行動(dòng)；也是我省緊扣“因地制宜”重大要求，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造具有全球影響力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的內(nèi)在要求；同時(shí)也是高質(zhì)量推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)、助力全省營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化的重要內(nèi)容，對(duì)我省在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前做示范具有重要意義。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》主要包括三個(gè)部分內(nèi)容：

一是工作目標(biāo)。提出到2025年，江蘇基本建成資源配置效率高、要素市場(chǎng)活力強(qiáng)、配套服務(wù)供給足、利益共享機(jī)制優(yōu)的專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用體系，為著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心提供重要支撐。確定了涉及專利的技術(shù)合同成交額達(dá)800億元、備案認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品年產(chǎn)值達(dá)1000億元、專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)17%等三個(gè)具體定量指標(biāo)。

二是主要任務(wù)。提出四個(gè)方面15條具體任務(wù)。第一方面，提升專利質(zhì)量，夯實(shí)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用基礎(chǔ)。包括盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利、培優(yōu)專利產(chǎn)出增量、突出專利質(zhì)量目標(biāo)導(dǎo)向等3項(xiàng)任務(wù)。第二方面，打通關(guān)鍵堵點(diǎn)，完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制。包括深化科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)、優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用利益分配、建立專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用信息共享機(jī)制和聲明制度、健全盡職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制等4項(xiàng)任務(wù)。第三方面，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用實(shí)效。包括著力打造專利密集型企業(yè)、發(fā)展壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)等2項(xiàng)任務(wù)。第四方面，強(qiáng)化支撐保障，激發(fā)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用活力。包括加快建設(shè)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺(tái)、加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用人才培養(yǎng)、推進(jìn)多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持、強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用配套服務(wù)、加強(qiáng)促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、深化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用開放合作等6項(xiàng)任務(wù)。

三是保障措施。提出加強(qiáng)組織實(shí)施、加大資金支持、強(qiáng)化績(jī)效考核、營(yíng)造良好環(huán)境四方面保障措施，明確了成立跨部門專項(xiàng)行動(dòng)工作專班、落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、建立完善相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制、及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等具體措施。

三、特色亮點(diǎn)

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作高度重視，多次作出批示、提出具體要求，為形成具有江蘇特點(diǎn)的任務(wù)舉措明確了思路。此次《實(shí)施方案》的特色亮點(diǎn)，具體體現(xiàn)為“三個(gè)突出”。

一是突出質(zhì)量導(dǎo)向。將提升專利質(zhì)量作為推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的基礎(chǔ)性工作，提出培優(yōu)專利產(chǎn)出增量，淡化考核評(píng)價(jià)中數(shù)量要求，強(qiáng)化質(zhì)量源頭治理等目標(biāo)任務(wù)。

二是突出機(jī)制創(chuàng)新。聚焦制約專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是機(jī)制障礙性問(wèn)題，提出建立專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用發(fā)布機(jī)制、推進(jìn)賦權(quán)改革試點(diǎn)、實(shí)施專利聲明制度、優(yōu)化利益分配、完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等機(jī)制創(chuàng)新。

三是突出轉(zhuǎn)化實(shí)效。將專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的實(shí)效體現(xiàn)在助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上，聚焦我省“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，提出建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、實(shí)施產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程、培育和壯大專利密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、加大“蘇知貸”金融產(chǎn)品投放力度等務(wù)實(shí)舉措，提高了方案的實(shí)效性。

四、推進(jìn)舉措

一分部署，九分落實(shí)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將會(huì)同省有關(guān)部門單位扎實(shí)推進(jìn)《實(shí)施方案》宣貫落實(shí)工作，確保我省專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。采取多種方式把《實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容宣傳好解讀透，加快形成省市縣、校企服共同推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的強(qiáng)大合力，營(yíng)造全社會(huì)支持和促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的濃厚氛圍。

二是狠抓工作落實(shí)。聚焦關(guān)鍵任務(wù)，細(xì)化落實(shí)舉措，制定出臺(tái)高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活工作實(shí)施方案等一系列推進(jìn)措施，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，穩(wěn)妥有序高效推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)。

三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立定期通報(bào)機(jī)制和轉(zhuǎn)化運(yùn)用效果監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，確保圓滿完成《實(shí)施方案》既定目標(biāo)任務(wù)。

最后，希望各位媒體朋友繼續(xù)關(guān)心支持江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，多宣傳、多提寶貴意見，凝聚各方力量共同參與。我就先介紹到這里，謝謝大家！

魏赟（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：謝謝支蘇平局長(zhǎng)。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，記者朋友可以就感興趣的問(wèn)題提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)說(shuō)明供職于哪一家媒體。

新華網(wǎng)記者：江蘇科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，具有良好的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境，江蘇高校專利授權(quán)量長(zhǎng)期位居全國(guó)前列，想問(wèn)一下省教育廳，對(duì)推動(dòng)這些專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用有何具體舉措？

袁靖宇（省教育廳一級(jí)巡視員）：謝謝這位媒體朋友的提問(wèn)。省教育廳和全省高校堅(jiān)持“科技成果只有轉(zhuǎn)化才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值”的理念，從三個(gè)方面著手，推動(dòng)高校科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

（一）深化高校科技改革，激發(fā)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。一是擴(kuò)大高校職務(wù)科技成果賦權(quán)試點(diǎn)改革范圍，細(xì)化賦權(quán)程序，激發(fā)科研人員科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力；二是完善職務(wù)科技成果資產(chǎn)管理機(jī)制，探索職務(wù)科技成果單列管理機(jī)制，消除科研人員、管理人員科技成果轉(zhuǎn)化顧慮；三是深化高校科研評(píng)價(jià)機(jī)制改革，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用導(dǎo)向，引導(dǎo)高校科研人員將更多精力投入到科技成果轉(zhuǎn)化。

（二）開展高校科技創(chuàng)新“策源行動(dòng)”，提升高校成果源頭質(zhì)量。一是鼓勵(lì)高校探索實(shí)踐“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”，實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃，提升高校原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力；二是加快推進(jìn)高價(jià)值專利培育轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)高校牽頭企業(yè)組建高價(jià)值專利培育示范中心，提升專利源頭質(zhì)量，加速構(gòu)建以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的高價(jià)值專利培育機(jī)制；三是加快建設(shè)高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建以國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基干、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和重大科研設(shè)施等為支撐的高校科技平臺(tái)矩陣。

（三）完善教育界與企業(yè)界對(duì)話對(duì)接機(jī)制，突出產(chǎn)業(yè)需求應(yīng)用導(dǎo)向。一是鼓勵(lì)高校牽頭龍頭企業(yè)共同梳理產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)需求清單，提出制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和技術(shù)難題；二是支持高校聯(lián)合創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)任務(wù)牽引型創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞企業(yè)需求開展定向研發(fā)和聯(lián)合攻關(guān)；三是瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”所需，持續(xù)推進(jìn)高校加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”等選派工作，推動(dòng)校企人才跨界的“雙向流動(dòng)”。謝謝！

光明日?qǐng)?bào)記者：開展專利對(duì)接是打通專利供給端和需求端堵點(diǎn)的有效措施，這次《實(shí)施方案》提出要廣泛開展對(duì)接活動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有哪些具體考慮和具體措施？

支蘇平（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)）：謝謝您的提問(wèn)。大家都知道，高校院所專利在企業(yè)轉(zhuǎn)化實(shí)施的數(shù)量是檢驗(yàn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)成效的一個(gè)重要指標(biāo)。因此，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局把廣泛開展專利對(duì)接活動(dòng)，暢通高校院所與企業(yè)之間信息資源，作為推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化、加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要抓手，從供給側(cè)、需求側(cè)兩方面著力，充分調(diào)動(dòng)高校、企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)多方積極性，切實(shí)回答好“對(duì)接什么”“誰(shuí)來(lái)對(duì)接”“如何對(duì)接”三個(gè)問(wèn)題。

一是構(gòu)建專利轉(zhuǎn)讓資源庫(kù)，回答好“對(duì)接什么”的問(wèn)題。按照“先校后企”工作思路，在高校院所存量專利盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，依據(jù)企業(yè)研發(fā)方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，將相關(guān)專利智能化匹配到企業(yè)，并引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)性提出技術(shù)改進(jìn)需求和產(chǎn)學(xué)研合作意愿，將具有較好市場(chǎng)前景且能夠轉(zhuǎn)化運(yùn)用的專利篩選出來(lái)，梳理形成“可轉(zhuǎn)讓專利資源庫(kù)”，并在各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易平臺(tái)上發(fā)布共享，夯實(shí)專利對(duì)接活動(dòng)的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，回答好“誰(shuí)來(lái)對(duì)接”的問(wèn)題。開展專利對(duì)接活動(dòng)，需要在高校院所和企業(yè)之間搭建起一座信息暢通、供需匹配的“橋梁”。近年來(lái)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局圍繞“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支持建設(shè)15個(gè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求開展專利運(yùn)營(yíng)服務(wù)。我們將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心布局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主要產(chǎn)業(yè)鏈“全覆蓋”，支持產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，組織技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、專利代理師等專業(yè)團(tuán)隊(duì)，深入企業(yè)挖掘技術(shù)創(chuàng)新需求，分析產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展態(tài)勢(shì)，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，開展專利收儲(chǔ)、二次開發(fā)、概念驗(yàn)證、供需對(duì)接等服務(wù)，為專利對(duì)接活動(dòng)提供支撐。

三是分類開展對(duì)接活動(dòng)，回答好“如何對(duì)接”的問(wèn)題。按照專利技術(shù)市場(chǎng)化前景不同，分層次、分類型開展對(duì)接活動(dòng)。對(duì)產(chǎn)業(yè)化潛力較強(qiáng)的專利，組織企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)路演、交易、拍賣、展示活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)專利快速轉(zhuǎn)化；對(duì)市場(chǎng)前景好但技術(shù)尚不成熟的專利，組織產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、概念驗(yàn)證中心等平臺(tái)，進(jìn)行二次開發(fā)、中試熟化，加快專利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高價(jià)值專利，支持產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心會(huì)同高校院所組建專利池和專利組合，形成完整系統(tǒng)的技術(shù)解決方案，集中許可給企業(yè)實(shí)施，提高專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效率。同時(shí)，建立服務(wù)平臺(tái)對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制。

下一步，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將加大與教育、科技、工信等部門的合作協(xié)同力度，扎扎實(shí)實(shí)開展專利對(duì)接活動(dòng)，讓全省廣大中小企業(yè)通過(guò)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝。

微博江蘇記者：專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的主戰(zhàn)場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)、主角是企業(yè)。企業(yè)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力提升，才能有效形成專利密集型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。請(qǐng)問(wèn)省工信廳，在培育打造專利密集型企業(yè)和培育專利密集型產(chǎn)業(yè)方面有哪些打算？

張星（省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)）：感謝您對(duì)江蘇制造業(yè)的關(guān)注。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必然要發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)，必然要壯大專利密集型企業(yè)隊(duì)伍。大力推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育專利密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，主要從以下四個(gè)方面推進(jìn)。

一是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。專利密集，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的顯著特征。我們將實(shí)施世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育專項(xiàng)行動(dòng)，以16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，統(tǒng)攝和引領(lǐng)50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，增強(qiáng)10個(gè)專利密集的國(guó)家級(jí)集群輻射帶動(dòng)效應(yīng)，“一群一策”實(shí)施培育提升方案，加快打造新型電力裝備、新能源、生物醫(yī)藥、高端紡織、高技術(shù)船舶與海工裝備等5個(gè)世界一流，新材料、物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體、高端裝備、新能源汽車等5個(gè)國(guó)際先進(jìn)，航空航天、新一代信息通信、軟件與信息服務(wù)、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新型食品等6個(gè)全國(guó)領(lǐng)先的“556”集群方陣。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)。運(yùn)行有效的創(chuàng)新載體，是高價(jià)值專利的源頭。我們將深入推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)“點(diǎn)-鏈-面”結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，全年新建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心200家以上。圍繞船舶工業(yè)軟件、光伏、動(dòng)力電池、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域培育省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，布局建設(shè)一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)研發(fā)和專利輸出轉(zhuǎn)化。

三是大力培育創(chuàng)新型企業(yè)群體。企業(yè)是我省專利的產(chǎn)出大戶，也是專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的沃土。我們將制定《制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)培育方案》，建立領(lǐng)航企業(yè)遴選培育機(jī)制，整合集成要素資源，形成領(lǐng)航企業(yè)培育合力，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)。評(píng)定首批省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)200家。促進(jìn)企業(yè)專精特新發(fā)展，深入實(shí)施專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，2024年認(rèn)定省級(jí)專精特新中小企業(yè)1500家以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)500家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)30家以上。

四是持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐。堅(jiān)持把人才隊(duì)伍作為推進(jìn)新型工業(yè)化的第一資源，突出高端引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐、引育并舉。精準(zhǔn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新尖端人才，發(fā)揮工信部門熟悉產(chǎn)業(yè)、貼近企業(yè)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)抓好國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)引才計(jì)劃，幫助重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、有望突破“卡脖子”難題或開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道的尖端人才，力爭(zhēng)國(guó)家引才計(jì)劃入選數(shù)保持全國(guó)領(lǐng)先、省級(jí)計(jì)劃工信領(lǐng)域入選項(xiàng)目繼續(xù)占優(yōu)。推動(dòng)龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游、高校院所等創(chuàng)新資源，組建一批人才攻關(guān)聯(lián)合體。

省工信廳將深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的決策部署，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)專利布局和轉(zhuǎn)化，提升專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用實(shí)效，奮力推動(dòng)我省新型工業(yè)化走在前、做示范。我就回答到這里，謝謝。

省廣電總臺(tái)融媒體新聞中心記者：前不久我省發(fā)布了《關(guān)于開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)任務(wù)“揭榜選題”的通知》，進(jìn)一步推進(jìn)科技成果賦權(quán)改革。《實(shí)施方案》也明確了“深化科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)”任務(wù)，請(qǐng)介紹下賦權(quán)改革試點(diǎn)有關(guān)情況。

倪菡憶（省科技廳副廳長(zhǎng)）：首先感謝記者的提問(wèn)。高校、科研院所利用財(cái)政資金取得的技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是職務(wù)科技成果的重要形式。為深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情，促進(jìn)科技成果加快轉(zhuǎn)化，2020年國(guó)家開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，我省南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院4家單位獲批列入試點(diǎn)，探索“先使用后付費(fèi)”“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”“賦權(quán)+權(quán)益讓渡”“撥投結(jié)合”等一批多樣化賦權(quán)模式，取得積極成效。試點(diǎn)期內(nèi)，4家試點(diǎn)單位共開展職務(wù)科技成果賦權(quán)90項(xiàng)，合同產(chǎn)生金額2.1億元，作價(jià)投資金額超4億元。在科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，南京大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院又分別獲批承擔(dān)了國(guó)家發(fā)改委、科技部發(fā)布的“以事前約定收益為基礎(chǔ)的職務(wù)科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化模式”“科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制”“先投后股方式支持科技成果轉(zhuǎn)化”等國(guó)家全面創(chuàng)新改革任務(wù)。

在全面總結(jié)前期4家單位參與國(guó)家職務(wù)科技成果賦權(quán)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我省在更大范圍內(nèi)推進(jìn)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)。去年底，省科技廳等8部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)工作的通知》，并配套印發(fā)《江蘇省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)工作指引》，在賦權(quán)范圍及條件、實(shí)施內(nèi)容、賦權(quán)程序、賦權(quán)轉(zhuǎn)化、激勵(lì)保障等方面作出明確規(guī)定。面向全省高校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，遴選了南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、省中醫(yī)院等14家單位，支持他們開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，在國(guó)有資產(chǎn)單列管理、橫向科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理、盡職免責(zé)、分配機(jī)制等方面進(jìn)行積極改革探索，著力破解科技成果有效轉(zhuǎn)化的政策瓶頸，進(jìn)一步打通機(jī)制壁壘，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。我就回答這些，再次感謝記者朋友。

江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)記者：《實(shí)施方案》提出“推進(jìn)多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持”。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家金融監(jiān)管總局江蘇監(jiān)管局，我們圍繞這方面都做了哪些工作，目前成效如何？

周盛武（國(guó)家金融監(jiān)管總局江蘇監(jiān)管局二級(jí)巡視員）：謝謝這位媒體朋友的提問(wèn)。國(guó)家金融監(jiān)管總局江蘇監(jiān)管局高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作，自2021年起，連續(xù)三年開展服務(wù)新發(fā)展格局“四保障六提升”行動(dòng)，2023年會(huì)同相關(guān)部門開展“科技金融深化年”活動(dòng)、印發(fā)深化專精特新企業(yè)金融服務(wù)指導(dǎo)意見，均將知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)作為重要內(nèi)容，引導(dǎo)支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、運(yùn)用和保護(hù)。

一是積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。我局會(huì)同省科技廳、工信廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推進(jìn)全省10.38萬(wàn)戶科技企業(yè)名單信息共享，包括科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)等，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展走訪對(duì)接。聯(lián)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資銀企對(duì)接的通知》，按照“小范圍、多批次”原則，分區(qū)域、分行業(yè)、分機(jī)構(gòu)開展銀企對(duì)接活動(dòng)，精準(zhǔn)解決企業(yè)融資需求。組織轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)梳理匯集126個(gè)針對(duì)性強(qiáng)、適配度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等產(chǎn)品，如“云知貸”“知識(shí)貸”“知惠貸”等，推出“科技型企業(yè)信貸產(chǎn)品便捷通”，企業(yè)掃碼即可一站式查閱、咨詢和辦理融資及各類金融服務(wù)。截至2023年末，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資余額180.7億元，較上年末增長(zhǎng)92%，當(dāng)年累放貸款金額、戶數(shù)均居于全國(guó)前列。

二是大力支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)。2022年，我省成為全國(guó)首批無(wú)紙化線上辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記的試點(diǎn)省份，我局指導(dǎo)推動(dòng)試點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為創(chuàng)新型企業(yè)提供了高效便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。今年1月，我局聯(lián)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上無(wú)紙化辦理試點(diǎn)范圍，將全流程無(wú)紙化辦理的試點(diǎn)銀行擴(kuò)大到省內(nèi)所有銀行機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記便利度。

三是鼓勵(lì)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)險(xiǎn)種。我局鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度，先后推出科技項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、研發(fā)中斷保險(xiǎn)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)、侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，有效分散企業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還先后落地了“集成電路布圖設(shè)計(jì)保險(xiǎn)”“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)保險(xiǎn)”等創(chuàng)新性險(xiǎn)種，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、運(yùn)用、保護(hù)提供保險(xiǎn)保障。

下一步，我局將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大要求，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)好《實(shí)施方案》，持續(xù)創(chuàng)新和優(yōu)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品與服務(wù)，為江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)金融力量。以上就是我的回答，謝謝。

魏赟（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：記者朋友們，由于時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)就開到這里，會(huì)后還可以進(jìn)行單獨(dú)采訪。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。散會(huì)。