蘇政辦發(fā)〔2015〕131號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　《江蘇省糧食安全責(zé)任制考核辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　江蘇省人民政府辦公廳 

　　2015年12月15日   

　　江蘇省糧食安全責(zé)任制考核辦法

　　第一條 為全面落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市縣長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制，保障全省糧食供應(yīng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕69號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕80號(hào)）和《省政府關(guān)于健全完善糧食安全責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2015〕64號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 省政府對(duì)各設(shè)區(qū)的市人民政府（以下簡(jiǎn)稱各市政府）糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。省各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合日常工作對(duì)各市政府糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核重要內(nèi)容，納入考核評(píng)分體系。

　　第三條 考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省糧食局、省農(nóng)委會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省物價(jià)局、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省金融辦、省農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等有關(guān)部門和單位組成考核工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。考核工作組辦公室設(shè)在省糧食局，承擔(dān)考核日常工作。每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。

　　第四條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)績(jī)的原則。

　　第五條 考核內(nèi)容包括提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、發(fā)展現(xiàn)代糧食物流產(chǎn)業(yè)、深化國(guó)有糧食企業(yè)改革、管好地方糧食儲(chǔ)備、保障糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管、落實(shí)糧食安全保障等8個(gè)方面，由各牽頭部門具體落實(shí)。

　　第六條 考核采取評(píng)分制，滿分為100分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)。考核得分90分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。

　　第七條 當(dāng)年糧食安全責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中有下列情形之一的，實(shí)行一票否決，年度考核等級(jí)為不合格。

　　（一）耕地保有量或基本農(nóng)田保護(hù)面積低于省政府下達(dá)任務(wù)數(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)未完成省有關(guān)部門下達(dá)任務(wù)數(shù)的。

　　（二）糧食和水稻種植面積低于省政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的。

　　（三）地方儲(chǔ)備糧油未落實(shí)到位的。

　　（四）發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性糧食安全事件，造成重大影響和后果，被省級(jí)及以上政府部門通報(bào)的。

　　第八條 考核中涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)的，以有關(guān)主管部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　第九條 各牽頭部門會(huì)同配合部門按照糧食安全責(zé)任制考核要點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家考核內(nèi)容和年度重點(diǎn)工作任務(wù)，于每年4月15日前提出年度考核指標(biāo)和分值，經(jīng)考核工作組審核匯總后及時(shí)印發(fā)。

　　第十條 考核采取以下步驟：

　　（一）自查評(píng)分。各市政府按照本辦法，對(duì)上一年度糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和自查評(píng)分，形成書(shū)面報(bào)告，于每年3月底前報(bào)送省糧食局、省農(nóng)委，同時(shí)抄送考核工作組其他成員單位。

　　（二）部門評(píng)審。各牽頭部門會(huì)同配合部門和單位，對(duì)照考核表相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)各市政府上一年度糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況及自評(píng)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審，形成書(shū)面意見(jiàn)送考核工作組辦公室。

　　（三）組織抽查。考核工作組根據(jù)各市政府的自評(píng)報(bào)告和各牽頭部門的書(shū)面意見(jiàn)，確定抽查市，組成聯(lián)合抽查小組，對(duì)被抽查的市進(jìn)行實(shí)地考核，形成抽查考核報(bào)告。

　　（四）綜合評(píng)價(jià)。考核工作組辦公室對(duì)相關(guān)部門評(píng)審和抽查情況進(jìn)行匯總，報(bào)考核工作組作出綜合評(píng)價(jià)，確定考核等級(jí)，于每年5月30日前報(bào)省政府審定。

　　（五）審定反饋。考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，通報(bào)各市政府和有關(guān)部門。

　　第十一條 省政府將糧食安全責(zé)任制考核納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果交由省干部主管部門，作為對(duì)各市政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。

　　對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的市予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，有關(guān)部門在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目資金安排和糧食專項(xiàng)扶持政策上優(yōu)先予以考慮。考核結(jié)果為不合格的市，應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向省政府做出書(shū)面報(bào)告，提出整改措施與時(shí)限，同時(shí)抄送考核工作組各成員單位；逾期整改不到位的，由省糧食局、省農(nóng)委約談該市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談市政府主要負(fù)責(zé)人。

　　對(duì)在考核工作中存在弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)，并依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　第十二條 本辦法由省糧食局、省農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。