蘇政發〔2015〕122號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　為貫徹《國務院關于開展第三次全國農業普查的通知》（國發〔2015〕34號）精神，切實做好我省第三次全國農業普查工作，現將有關事項通知如下：

　　一、普查目的和意義

　　農業普查是全面了解“三農”發展變化情況的重大國情國力調查。組織開展第三次農業普查，主要為查清我省農業、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規?；彤a業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化，對于科學制定“三農”發展政策、推動我省現代農業建設邁上新臺階、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。全省各地、各部門要充分認識開展第三次農業普查的重要意義，加強宣傳發動，強化組織協調，采取有力措施，確保圓滿完成普查任務。

　　二、普查對象和范圍

　　第三次農業普查對象：農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住戶；城鎮農業生產經營戶；農業生產經營單位；村民委員會（涉農居委會）；鄉鎮人民政府（街道辦事處）。

　　普查的行業范圍：農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。

　　三、普查時間和內容

　　第三次農業普查標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。

　　普查主要內容：農業從業者基本情況；農業土地利用與流轉情況；農業生產與結構情況；新型農業經營主體與農業規模化、產業化發展情況；新農村建設情況；農村人居環境與農民生活方式變化情況。

　　四、普查機構、人員和經費保障

　　全國農業普查工作是一項龐大的系統工程，涉及面廣，參與部門多，普查任務重。為加強對普查工作的組織領導，省人民政府成立江蘇省第三次全國農業普查領導小組，負責普查的組織、協調和實施工作。領導小組辦公室設在省統計局，具體負責農業普查的日常組織、協調、督促、檢查工作。

　　地方各級人民政府要抓緊設立相應的普查領導小組及其辦事機構，按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的要求，突出重點，優化方式，統一組織，創新手段，認真做好普查的組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。各級普查機構要充分發揮縣（市、區）、鄉鎮人民政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）的作用，從鄉、村干部中選調現場組織和調查人員。地方有關部門應積極參與并認真配合做好普查工作，地方普查機構要根據工作需要，認真選調和落實普查力量，改善普查人員辦公條件，開展調查員培訓，及時支付勞動報酬，穩定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

　　普查工作所需經費，特別是普查員和普查指導的工作補貼，由省財政和地方財政按照分級負責的原則共同分擔。對地方財政較為困難的地區，省財政給予適當補貼，并列入相應年度的財政預算，按時撥付到位。

　　五、普查工作要求

　　各級普查機構要嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》有關規定，依法開展農業普查，對虛報、瞞報、拒報、遲報，以及偽造、篡改普查資料的單位和個人，要依法予以查處。普查取得的農戶和單位資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業秘密，必須履行嚴格的保密義務。

　　各級普查機構要結合實際，制訂切實可行的普查方案，有力有序抓好宣傳動員、普查試點、清查摸底、入戶登記、數據處理、資料開發等工作。要層層建立數據質量控制責任制，對普查各個環節實行嚴格的質量管理，確保數據真實可信。充分運用現代信息手段，建立普查數據聯網直報系統，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。做好普查資料管理、開發和共享，及時向社會公布普查結果，利用普查資料進行分析研究，為科學制定“三農”政策提供可靠依據。

　　各級普查機構要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況，充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等方式，深入宣傳普查的重要意義和工作要求，教育廣大普查人員依法開展普查，引導廣大普查對象積極配合普查，為普查工作順利實施創造良好的輿論氛圍。

　　江蘇省人民政府 

　　2015年10月21日