蘇政辦發(fā)〔2013〕176號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
  《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

　　第一條 為加強(qiáng)火災(zāi)高危單位消防安全管理，嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī)和《省政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作意見(jiàn)的通知》（蘇政發(fā)〔2012〕32號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防安全管理適用本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱(chēng)火災(zāi)高危單位，是指容易發(fā)生火災(zāi)事故以及一旦發(fā)生火災(zāi)事故容易造成群死群傷的單位。具體界定標(biāo)準(zhǔn)如下：
　?。ㄒ唬┤藛T密集場(chǎng)所：建筑面積3萬(wàn)平方米以上的大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)；大型商業(yè)綜合體；建筑面積5000平方米以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所。
　　（二）易燃易爆單位：年產(chǎn)（總儲(chǔ)）量1萬(wàn)立方米以上易燃?xì)怏w或10萬(wàn)立方米以上易燃液體的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位。
　　（三）高層、地下建筑：建筑高度100米以上的高層公共建筑；建筑面積5000平方米以上的地下公眾聚集場(chǎng)所。
　　除上述標(biāo)準(zhǔn)外，各地可結(jié)合實(shí)際，確定其他火災(zāi)高危單位。
　　第三條 火災(zāi)高危單位除應(yīng)當(dāng)履行法定消防安全重點(diǎn)單位職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
　?。ㄒ唬┟鞔_消防安全管理機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)職消防安全管理人員，保障消防工作經(jīng)費(fèi)。消防安全管理機(jī)構(gòu)每月召開(kāi)消防安全例會(huì)，研究本單位消防安全工作，處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。
　?。ǘ┫腊踩?zé)任人、管理人及電工等特殊工種人員須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格。專(zhuān)職消防安全管理人員應(yīng)取得注冊(cè)消防工程師職業(yè)資格；自動(dòng)消防設(shè)施操作人員應(yīng)取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格，且至少有2人取得中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)；特殊工種人員應(yīng)取得相關(guān)從業(yè)資格；普通員工應(yīng)熟知本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)特性，掌握初起火災(zāi)撲救方法，具備組織引導(dǎo)疏散逃生的能力。
　?。ㄈ┟吭麻_(kāi)展全面防火檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，立即整改消除；對(duì)不能立即消除的，及時(shí)制定整改方案，明確整改部門(mén)和整改時(shí)限，落實(shí)整改資金和安全防范措施，確保按期整改到位。
　?。ㄋ模?duì)建筑消防設(shè)施、疏散逃生設(shè)施以及消防救援場(chǎng)地、滅火救援窗、消防車(chē)通道等實(shí)施消防安全標(biāo)識(shí)化管理。
　?。ㄎ澹﹪?yán)格用火、用電、用氣管理，實(shí)施明火作業(yè)需事先經(jīng)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人批準(zhǔn)，并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和防范措施。
　　（六）委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐月對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)，每半年進(jìn)行1次全面檢查測(cè)試?；馂?zāi)高危單位的消防控制室應(yīng)接入消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)巡防系統(tǒng)。因消防設(shè)施故障或建筑改造、設(shè)備檢修等停用消防設(shè)施的，應(yīng)立即組織維修、施工，盡快恢復(fù)使用，并及時(shí)采取有效應(yīng)急防范措施確保消防安全；停用消防設(shè)施超過(guò)24小時(shí)的，應(yīng)報(bào)負(fù)責(zé)監(jiān)管的轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
　?。ㄆ撸┙?zhuān)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)特性配備相應(yīng)的裝備器材和滅火救援物資，定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，實(shí)行24小時(shí)值班備勤。大型商業(yè)綜合體、建筑高度150米以上的高層公共建筑、易燃易爆大型企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)，其他火災(zāi)高危單位應(yīng)建立志愿消防隊(duì)。
　　（八）制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每季度組織開(kāi)展1次演練，確保所有員工每年參加1次演練。
　　第四條 火災(zāi)高危單位所在建筑或場(chǎng)所有2個(gè)以上業(yè)主（或使用人）的，火災(zāi)高危單位及相關(guān)業(yè)主（使用人）還應(yīng)遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┐_立消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主（使用人）簽訂書(shū)面合同或責(zé)任書(shū)，明確雙方的消防安全責(zé)任。消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施消防安全統(tǒng)一管理。
　?。ǘ┕灿孟涝O(shè)施維修更新或因建筑改造、設(shè)備檢修等確需臨時(shí)停用共用消防設(shè)施的，消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)的有效措施確保消防安全，并及時(shí)告知所有業(yè)主（使用人）。
　?。ㄈI(yè)主（使用人）發(fā)生變更、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)生變化或進(jìn)行局部改造、內(nèi)部裝修的，相關(guān)業(yè)主（使用人）應(yīng)事先告知消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確和督促落實(shí)有關(guān)消防安全責(zé)任與義務(wù)。
　?。ㄋ模┫腊踩y(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的業(yè)主（使用人），按規(guī)定組建專(zhuān)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。
　　第五條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本單位消防安全情況進(jìn)行評(píng)估，并報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。有2個(gè)以上業(yè)主（使用人）的火災(zāi)高危單位，其評(píng)估工作由消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
　　第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)明確各相關(guān)部門(mén)對(duì)火災(zāi)高危單位的消防安全工作責(zé)任。
　　公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)火災(zāi)高危單位嚴(yán)格實(shí)施消防監(jiān)管，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處消防違法行為，及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畳炫贫睫k重大火災(zāi)隱患。
　　相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)督促火災(zāi)高危單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，定期開(kāi)展督導(dǎo)。具有行政審批或監(jiān)管職能的部門(mén)，應(yīng)依法嚴(yán)格審批涉及消防安全的事項(xiàng)，依法嚴(yán)肅處理涉及消防安全的違法行為。
　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信息互通、協(xié)作配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)高危單位的監(jiān)督管理，提高其防火和滅火救援效能。
　　第七條 火災(zāi)高危單位及其業(yè)主（使用人）應(yīng)投?；馂?zāi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；屬于公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位的，應(yīng)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
　　第八條 本規(guī)定有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
　　第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。