省政府辦公廳關于轉發(fā)省人力資源社會保障廳

　　　　　　　　　　　　　　　省財政廳江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

　　　　　　　　　　　　　　　　關系轉移接續(xù)實施意見的通知

　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕49號  2010年4月16日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省人力資源社會保障廳、省財政廳制定的《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)實施意見》已經省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)實施意見

　　　　　　　　　　　　　　　　　　省人力資源社會保障廳 省財政廳

　　為切實保障參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員（以下簡稱參保人員）的合法權益，促進人力資源合理配置和有序流動，保證流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險關系順暢轉移接續(xù)，根據(jù)《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號，以下簡稱《暫行辦法》）有關規(guī)定，結合我省實際，制定本實施意見。

　　一、跨省流動就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險關系的轉移接續(xù)

　　（一）參保人員跨省（自治區(qū)、直轄市）流動就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關系的轉移接續(xù)，按照《暫行辦法》和人力資源社會保障部《關于貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2009〕187號）有關規(guī)定辦理。

　　（二）我省參保人員流動到外省就業(yè)參保的，按照《暫行辦法》規(guī)定，轉移統(tǒng)籌基金和1998年1月1日前個人賬戶中的個人繳費累計本息及1998年1月1日后記入個人賬戶的全部儲存額。其中，1998年1月1日至2006年6月30日期間在我省參保的人員，其個人賬戶轉移規(guī)模按照我省規(guī)定的記賬比例轉移，即：1998年1月1日至1998年6月30日為12%，1998年7月1日至2006年6月30日為11%。

　　（三）我省戶籍男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的參保人員回省就業(yè)參保時，如就業(yè)地與其戶籍地不一致，其基本養(yǎng)老保險關系應轉移到戶籍所在地，就業(yè)地應為其建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，其在省內再次異地就業(yè)參保或達到待遇領取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息歸集到戶籍所在地。上述人員經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動的，其養(yǎng)老保險關系可直接轉入就業(yè)地。

　　（四）非我省戶籍、現(xiàn)基本養(yǎng)老保險關系在外省（自治區(qū)、直轄市）的參保人員，根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定待遇領取地確認為我省的，如曾經在我省兩個及兩個以上參保地參保繳費，按照“從長從后”的原則確定待遇領取地。

　　二、省內流動就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險關系的轉移接續(xù)

　　（一）參保人員在省內流動就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)參照《暫行辦法》有關規(guī)定辦理。

　　（二）參保人員在省內流動就業(yè)、符合轉移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關系條件的，轉出地社會保險經辦機構在轉移基本養(yǎng)老保險關系的同時，按照《暫行辦法》和人社部發(fā)〔2009〕187號文件規(guī)定的規(guī)模、程序和辦理期限辦理轉移手續(xù)。轉移的基金包括：1998年1月1日之前個人賬戶中的個人繳費累計本息和1998年1月1日后按我省規(guī)定記入個人賬戶的全部儲存額，以及按本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資總和12%計算的統(tǒng)籌基金。

　　（三）男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的人員，流動到非戶籍地就業(yè)參保時，其基本養(yǎng)老保險關系保留在原參保地，并在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶；在非戶籍地首次參保的，參保地也應為其建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶。上述人員返回戶籍地就業(yè)參保或經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動的，其養(yǎng)老保險關系可直接轉入就業(yè)地。

　　（四）2010年1月1日后，參保人員在省內流動就業(yè)參保的，其待遇領取地按照《暫行辦法》第六條規(guī)定確定。

　　三、其他情況的處理

　　（一）2009年12月31日前已流動就業(yè)，在省內流動且轉出地未開具《轉移單》，跨省流動且轉出地未于2009年12月31日前匯出基金的，一律按本意見的規(guī)定辦理。

　　（二）蘇州工業(yè)園區(qū)參加公積金制度的會員流動到其他地區(qū)就業(yè)參保的，轉移其養(yǎng)老保險關系的同時，參照《暫行辦法》第四條規(guī)定的個人賬戶儲存額和統(tǒng)籌基金（單位繳費）轉移標準轉移基金。

　　（三）參保人員流動到機關事業(yè)單位或從機關事業(yè)單位流動到企業(yè)就業(yè)參保的，其養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)，在國家未出臺新規(guī)定前按照我省現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　（四）參保人員返回農村參加新農保的，其企業(yè)職工養(yǎng)老保險與新農保之間的銜接，待國家出臺統(tǒng)一政策后按規(guī)定辦理。軍隊隨軍家屬在部隊參加養(yǎng)老保險的，其養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)，在國家出臺新規(guī)定前仍按原規(guī)定辦理。

　　四、組織實施

　　基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作涉及面廣，政策性強，事關黨和政府形象，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定。各級人民政府要將這項工作作為保障和改善民生的一項重要任務，加強領導，明確責任，完善措施，努力把工作做實做細，確保這項政策真正惠及廣大企業(yè)職工。要把社會保險經辦服務體系建設納入社會保障事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，充實經辦力量，加強人員培訓，并保障必要的工作經費，所需經費不得在基本養(yǎng)老保險基金中列支。省人力資源社會保障廳、財政廳要切實加強督查指導，加快推進全省基本養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)交換的電子化、網絡化，督促各地抓緊完成養(yǎng)老保險業(yè)務、財務信息系統(tǒng)的調整升級，為基本養(yǎng)老保險關系順暢轉移接續(xù)提供技術保障。同時，將各地基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)情況納入全省養(yǎng)老保險基金預算管理和調劑補助工作考核范圍，對工作不力、造成不良影響的單位和個人，全省通報批評，并按規(guī)定嚴肅處理。

　　本意見從2010年1月1日起實施。凡過去涉及企業(yè)職工養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的政策與本意見不一致的，一律按本意見執(zhí)行。