省政府關(guān)于認(rèn)真做好江蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008—2015年）組織實(shí)施工作的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　蘇政發(fā)〔2009〕143號(hào)  2009年11月13日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　《江蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008—2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）省政府已核轉(zhuǎn)國土資源部批準(zhǔn)。為認(rèn)真做好《規(guī)劃》組織實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、明確《規(guī)劃》實(shí)施的總體要求。《規(guī)劃》是我省依法保護(hù)、開發(fā)利用和管理礦產(chǎn)資源的重要依據(jù)，各級(jí)各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的方針，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用、依法保護(hù)的原則，全面落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施，推進(jìn)我省礦產(chǎn)資源利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

　　二、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查。提高基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作程度，進(jìn)一步拓展和延伸地質(zhì)勘查服務(wù)領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。加大對(duì)急需礦種的勘查，提高礦產(chǎn)資源保證程度。大力開展重要成礦區(qū)帶礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查，為礦產(chǎn)資源勘查提供科學(xué)依據(jù)。創(chuàng)新地質(zhì)勘查新機(jī)制，改善礦業(yè)投資環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)投資開展商業(yè)性勘查，提高重要礦產(chǎn)供應(yīng)能力。

　　三、加大礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的調(diào)控力度。按照控制開采總量、減少礦山數(shù)量、遵守礦山準(zhǔn)入、提高利用水平的要求，合理開發(fā)與有效保護(hù)礦產(chǎn)資源。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃分區(qū)制度和準(zhǔn)入條件，調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)資源規(guī)模化開發(fā)和集約高效利用。加大限制開山采石力度，堅(jiān)決壓縮露采范圍。大力改造整合小礦山，淘汰技術(shù)落后礦山，堅(jiān)決關(guān)停資源浪費(fèi)嚴(yán)重、礦區(qū)環(huán)境問題突出、安全無保障礦山。依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，不斷提高礦產(chǎn)資源利用效率。

　　四、開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理。加大生態(tài)礦業(yè)和綠色礦山建設(shè)力度，進(jìn)一步推進(jìn)礦山廢棄物排放減量化、管理利用資源化、處理存放無害化。加強(qiáng)礦山環(huán)境治理的監(jiān)督管理，完善礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，積極實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工程，實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境全面治理、礦山損毀土地全面復(fù)墾目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)礦山環(huán)境狀況的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，建立健全礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)管理體系，有效防治地質(zhì)災(zāi)害。

　　五、抓緊編制市縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃。各市和礦產(chǎn)資源豐富的縣（市、區(qū)）要依據(jù)《規(guī)劃》要求，抓緊組織編制本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源規(guī)劃。要結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)，防止簡單重復(fù)，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。市縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制完成后，按規(guī)定程序?qū)徟８骷?jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃目標(biāo)和主要指標(biāo)納入各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　六、強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全管理制度，完善工作機(jī)制，確保《規(guī)劃》目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。積極開展《規(guī)劃》宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)珍惜和保護(hù)資源意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正各種違反規(guī)劃的行為。組織建設(shè)全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理的信息化，提高規(guī)劃管理的效率和水平。

　　《江蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008—2015年）》由省國土資源廳印發(fā)。