省公安廳關于印發《江蘇省公安機關

便民利民六項措施》的通知

蘇公廳〔2008〕389號  2008年8月2日

各市、縣公安局，城市公安分局：

為深入貫徹落實黨的十七大精神，推動公安機關深入學習實踐科學發展觀和大學習大討論活動取得實實在在的成效，切實解決好當前人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加快建設服務型公安機關，省廳在廣泛征求群眾意見、充分調研論證的基礎上，根據有關政策法律規定和公安機關職權，研究制定了《江蘇省公安機關便民利民六項措施》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。對可以立即落實的措施，各地公安機關要迅速組織實施，確保常態運行；對有關政策性問題，省廳有關部門、警種要抓緊制定下發具體規定或實施細則，并抓好業務指導和督促檢查；對需要上下合力解決的問題，省廳有關部門、警種和各地公安機關要協同動作、各司其職，分級分層抓好措施落實。各地貫徹執行情況以及遇到的問題，請及時報告省廳。

特此通知。

江蘇省公安機關便民利民六項措施

為深入學習實踐科學發展觀，不斷滿足人民群眾的新要求新期待，使公安工作成效更多更直接地體現在服務群眾、普惠于民、改善民生、促進和諧上，省公安廳決定推出江蘇省公安機關便民利民六項措施。

一、推行省內流動人員居民身份證委托辦理制度。在本省內務工、經商的外出人員急需換領、補領居民身份證的，可由其委托直系親屬持相關證明材料，到戶籍地公安機關申請辦理，以減少群眾回鄉辦證的往返費用和誤工損失。急需辦理臨時居民身份證的，當天辦結。

二、實行外來人口暫住證省內“一證通”制度。外來人口在江蘇申領暫住證后3年有效期內全省通用，在本省范圍內流動變更暫住地的，不需重新辦理暫住證，只需到新住地派出所備案，記錄變更信息。外來人口已申領的暫住證繼續有效，待3年有效期滿或變更住址登記欄目填滿后換發新證。

三、放寬部分外來勞動者進城落戶條件。帶高新技術成果在江蘇創辦企業或實施轉化并經有權部門認定的本省或外省（自治區、直轄市）科技人員及其配偶和未成年子女，在暫住地獲得高級技工、技師職稱，地市級以上勞動模范、先進工作者等榮譽稱號，以及有其他突出貢獻的外來人員，可憑相關證明將戶口遷入本人自有或親友住房、單位集體戶口或政府指定的戶籍代管機構，在就業地城鎮落戶。

四、提供方便群眾出行的城市道路交通引導服務。通過廣播電臺、電子顯示屏等載體，在交通高峰時段實時滾動發布交通管理措施、主要道路交通流量、交通擁堵路段、主要停車場位置及泊位數等信息，方便群眾合理選擇交通線路。全面建設指路服務系統，并在省轄市和有條件的縣(市)高速公路主要出入口設立交巡警指路服務站，免費向駕駛人提供合理化行車路線圖。全面推廣輕微交通事故保險集中理賠服務模式，為當事人自行協商處理輕微交通事故提供高效服務。

五、建立被盜搶物品報警、認領和甄別網絡服務平臺。加快建立公眾被盜搶物品報警信息庫、公安機關追繳的被盜搶無主物品信息庫和被盜搶機動車信息庫，并在互聯網公安門戶網站設立被盜搶物品報警查詢平臺，為群眾舉報、認領被盜搶物品和購車人甄別嫌疑車輛提供信息錄入查詢服務。

六、啟動未破刑事案件特困受害人司法救助工作。對公安機關管轄的未破刑事案件的受害人、未破交通肇事逃逸案件中無責任和負次要責任的受害人，因遭受嚴重人身傷害或者重大財產損失，導致本人或其家庭成員醫療、生活陷入困境，且不符合其他社會保險、救助條件，無法及時得到相應資助和救濟的，根據依法救助和有限救助的原則，按照有關政策規定和程序給予必要的醫療費、生活費等一次性緊急救助。