“十一五”期間，全省水產品質量安全工作要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，以科學發展觀為指導，按照建設現代漁業的要求，切實加強生產源頭監管，全力打造優質品牌，用質量安全和綠色生態的理念狠抓“生產準入、產地準出、市場準入”各環節建設，不斷完善長效監管機制，為推動漁業的可持續發展作出貢獻。
　　一、工作目標
　　通過組織開展放心漁用物資下鄉進村、漁業標準化示范、水產品質量安全監管體系建設、水產品安全高效流通引導和漁業品牌創建工作，加強漁業生產源頭管理，推進漁業生產過程標準化、水產品質量安全監管制度化、水產品營銷現代化和經營品牌化。到２０１０年，９２％以上的大宗水產品質量安全達到無公害地方或國家標準，市場上鮮活水產品質量安全抽檢合格率達９６％以上，主要名優水產品、出口水產品９８％達到國際標準或國外同類產品質量標準。
　　二、主要任務
　?。ㄒ唬╅_展放心漁用物資下鄉進村工程
　　以優勢、主導產品的苗種、養殖常用漁藥和飼料為重點，在有一定養殖規模的標準化水產品原料基地上推廣實施放心漁用物資下鄉進村工程。到２０１０年啟動省級試點縣１３個，帶動試點基地（單位）５０個。其中，２００６年啟動２個省級試點縣。
　　（二）組織漁業標準化示范推廣
　　堅持漁業標準的實施與監督相結合、產前產中產后相呼應、示范與帶動相配套的漁業生產全程質量標準化管理。到２０１０年，漁業地方標準體系基本健全，建成４００萬畝高效規?；睾停罚埃叭f畝標準化水產品原料基地（含無公害水產品基地、出口基地、標準化示范區、無規定疫病區等），無公害水產品、綠色食品和有機產品在食用水產品中的比重明顯擴大。其中，２００６年完成制修訂地方標準２０項，建成５５０萬畝以上標準化水產品原料基地，認證無公害水產品產量達３０萬噸以上。
　?。ㄈ┘訌娝a品質量安全監管體系建設
　　健全水產品質量安全法制體系，加強漁業質量安全監測，完善信息發布制度，強化漁業執法能力建設，提高依法監管能力。到２０１０年，初步形成監督管理長效機制，基本實現監管有法可依、生產檔案齊全、監測信息完整、監管措施全覆蓋的工作格局。其中，２００６年配套出臺水產品質量安全方面的規范性文件，加強執法隊伍建設，規范監測信息發布工作，總結水產品全程質量控制試點有效管理模式，擴大全程質量控制試點范圍。
　　（四）引導水產品安全高效流通
　　加強無公害水產品市場體系培育與現代化升級改造，發展水產品直銷配送、基地與市場掛鉤等流通方式，加強水產品營銷促銷服務與引導。試行無公害水產品的專區（或專柜）銷售。到２０１０年，全省初步形成與漁農民和生產企業對接能力強、帶動基地作用明顯的現代漁業物流體系，水產品對外貿易不斷擴大。其中，２００６年開展名牌水產品的直銷配送、基地與市場掛鉤工作，繼續大力組織優質水產品境內外推介、展示活動，擴大水產品出口規模。
　　（五）強化漁業品牌創建
　　整合品牌資源，規范品牌認定與管理，提高品牌價值，擴大品牌影響力。到２０１０年，我省有效名牌水產品達到４０個。其中，２００６年培育壯大５個左右有特色上規模的水產品新名牌。
　　三、主要措施
　　（一）加強源頭管理，實施“生產準入”。
　　１.開展漁業生態環境普查和基地環境監測。采取點面結合的辦法，盡快掌握漁業生產環境總體狀況，為制定全省養殖規劃提供依據。同時，著重加強無公害基地環境的監測，對有毒有害物質超標的養殖基地，加緊整治，對確系不適宜養殖的基地實行“摘牌”制度。
　　２.加大漁業投入品的監管力度。采取定點監測、例行監測、執法監測相結合，加強生產環節使用漁用物資的監測，依法公布監測結果，并組織技術推廣等機構加緊在無公害水產品基地、標準化生產基地上推廣使用放心漁用物資。
　　（二）推進標準化生產，實施“基地準出”。
　　１.強化漁業標準的宣貫實施。著力制訂一批急需的地方特色水產品質量安全產品標準和生產技術規程，健全漁業標準體系。注重漁業標準的宣貫和實施，把實施漁業標準化與漁業技術推廣工作有機結合起來，與促進產業化、機械化、規?；推放苹袡C結合起來。
　?。?加強全程質量安全控制。加快養殖水質改良技術、安全高效漁藥的研發和推廣應用，倡導生態健康養殖模式。規范養殖者生產行為，建立健全漁業生產檔案，試行漁醫處方、實行生產日志制度。加強質量安全監測，建立監測結果公告制度，加大輿論監督和群眾監督的力度?？偨Y全程質量安全控制試點有效模式，不斷擴大試點示范范圍，試行數據信息管理與標志管理相結合的管理機制。
　?。ㄈ娀放平ㄔO，實施“市場準入”。
　　１.加快無公害水產品產地認定產品認證進程。進一步創新工作機制，規范認定、認證行為。圍繞優勢水產品產業帶、高效漁業規?；B殖示范基地、出口基地等建設，穩步加強無公害水產品生產基地認定工作，積極在規?；洜I的無公害基地大力推廣ＨＡＣＣＰ體系管理模式。充分發揮龍頭企業、漁業合作經濟組織、行業協會等組織帶動和示范作用，重點抓好優勢產業帶、已認定基地的產品申報，積極擴大無公害產品認證規模。依法推動標志管理，把產品標簽與認證標志、產品商標等結合起來，逐步形成產銷區一體化的水產品質量安全追溯信息網絡。
　?。?提升品牌價值。進一步擴大地方特色、優質水產品品牌影響力，加快發展專業化流通體系，促進品牌增值。加強無公害、名牌產品宣傳與推介，設立無公害、名牌產品專銷區。大力增強養殖者誠信意識，引導建立新型產銷機制，建立水產品ＩＣ卡為代表的質量安全追溯平臺，推行“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”，促進無公害水產品生產基地與各大中城市的水產品批發市場的直接對接。
　　（四）加強組織領導，創新漁業質量安全工作機制。
　　按照責權一致的原則，實行分級負責，層層建立和完善工作責任制和責任追究制。加強與相關部門的協調配合，積極爭取多元化投入，切實形成漁業質量安全工作齊抓共管的局面。加強宣傳培訓。充分利用公共傳媒，加大對漁業質量安全知識的宣傳與正確引導。依托現有漁技推廣隊伍、檢測力量和質量認證機構的人力資源，結合高效主導品種規模化養殖示范工程、漁業科技入戶示范工程、三項更新工程等項目，對從事漁業生產、技術推廣、質量管理人員開展培訓，提高全員素質和業務能力。加強執法監督。研究制定漁業質量安全方面的配套法規和規章，依法加大漁業生產源頭治理和專項整治，努力建立促進漁業標準化實施的日常監管機制和漁業質量安全追溯制度。

　　
　　２００６年全省水產品質量安全工作要點
　?。ǘ柀柫耆拢?/FONT>